Сын обратился к папе с просьбой ограничить накладные расходы в тарифах ЖКХ и устранить другие нарушения

В ходе сегодняшней сессии Одесского областного совета большинством депутатов — 107 голосов «за» — был поддержан депутатский запрос заместителя главы облсовета Алексея Гончаренко, касающийся ситуации относительно устранения нарушений, связанных с формированием тарифов на услуги по содержанию жилых домов, сооружений и придомовых территорий.

Запрос направлен в адрес городского головы г. Одессы Алексея Костусева, городского головы г. Белгород-Днестровский Игоря Нановского, городского головы г. Ильичевска Валерия Хмельнюка, мэров Измаила, Котовска, Теплодара, г.Южный.

Полный текст депутатского запроса Алексея Гончаренко:

«Ко мне, как к депутату Одесского областного совета, обращаются жители города Одессы и Одесской области с жалобами на установление органами местного самоуправления необоснованных тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, и нарушение порядка их утверждения.

Статья 30 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» устанавливает, что тарифообразование базируется на таких основных принципах как доступность жилищно-коммунальных услуг для всех потребителей и равенство правовых гарантий; соответствие уровня тарифов размера экономически обоснованных затрат на их производство; соответствие оплаты жилищно-коммунальных услуг их наличию, количеству и качеству, а так же гарантии социальной защиты населения при оплате за жилищно-коммунальные услуги и опережения роста доходов населения над ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 20.05.2009 года № 529 утвержден Порядок формирования тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий (далее — Порядок), который определяет механизм формирования тарифов услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, и распространяется на субъектов хозяйствования всех форм собственности, которые предоставляют услуги, а также на органы местного самоуправления.

В указанном Порядке стоимость услуг, которые входят в состав услуги по содержанию домов и придомовых территорий, определяется как расчеты нормативных и накладных затрат.

К накладным затратам относятся общепроизодственные и административные затраты, а именно: затраты по содержанию аппарата управления предприятием; оплаты труда управленческого персонала предприятия с отчислениями из заработной платы взносов в Пенсионный фонд Украины и других фондов социального страхования; оплаты служебных командировок управленческого персонала предприятия; обеспечение пожарной и сторожевой охраны объектов административного назначения; уплаты стоимости за использование и обслуживание технических средств управления (вычислительных центров, узлов связи, средств сигнализации), канцелярские и почтово-телеграфные затраты; оплаты аудиторских проверок, работ (услуг) консультационного и информационного характера; оплаты труда общехозяйственного персонала с отчислениями из заработной платы взносов в Пенсионный фонд Украины и других фондов социального страхования; амортизации основных средств административного назначения; содержания и текущего ремонта основных средств общехозяйственного назначения; охраны труда и техники безопасности; подготовки (переподготовки) кадров; уплаты налогов и сборов (обязательных платежей), кроме тех, которые включаются в производственную себестоимость, а также другие затраты административного назначения.

Согласно п. 28 Порядка объем накладных затрат определяется в процентах к фонду заработной платы основных работников исполнителя с учетом сметной стоимости указанных затрат согласно законодательству.

Во многих случаях такие затраты составляют почти 90 % фонда заработной платы основных работников исполнителя услуг по содержанию домов и придомовых территорий, что не отвечает уровню экономически обоснованных затрат на их производство и не обеспечивает соответствия оплаты жилищно-коммунальных услуг их наличию, количеству и качеству.

Кроме того, пункт 2 указанного Порядка указывает на обязательность проведения относительно каждого дома общественных слушаний при утверждении тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий. Однако, указанное условие законодательства также не выполняется, или выполняется ненадлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 21 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов»,

ПРОШУ: 

ограничить уровень накладных затрат в составе тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий 40% фонда заработной платы основных работников исполнителя услуг по удержанию домов и придомовых территорий; неуклонно соблюдать требования закона относительно проведения общественных слушаний при утверждении тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых территорий; обеспечить потребителям открытость и доступность информации о расходовании средств исполнителями услуг, полученных за содержания каждого отдельного дома.

Депутат Одесского областного совета А. А. Гончаренко».

Президент Украины В.Янукович в Одессе

Президент Украины Виктор Янукович сообщил сегодня в ходе расширенного заседания регионального комитета по экономическим реформам, состоявшегося в Одессе о грядущих реформах.

«Пришло время перемен. Настало время модернизировать нашу страну, — заявил Виктор Янукович собравшимся. — Одесса всегда была городом энтузиастов и оптимистов, поэтому одесситы, как никто другой, должны быть готовы к реформам, которые изменят и разовьют экономику и благосостояние страны.

В прошлом году мы начали кардинальные реформы в семи направлениях. В самое ближайшее время я озвучу еще 14 реформ, которые будут осуществлены в этом году, таким образом в целом мы реформируем 21 направление жизнедеятельности государства. Четко хочу заявить, что эти реформы — это не одноразовая акция и не игра в популизм. Это тот путь, с которого Украина уже не свернет.

У нас уже нет других вариантов – потому что все 20 лет независимости страна жила в несистемном подходе управления во всех сферах деятельности.

Изменения в стране происходили благодаря энтузиазму неравнодушных людей, сообществ, частных предприятий, которые либо по своему желанию, либо просто для того, чтобы выжить, диктовали тот правильный путь, по которому должно идти государство. Разумеется, так больше продолжаться не могло. Такой несистемный подход не мог дать серьезных результатов. Кое-что, конечно, решалось, но остальные сферы — не дотягивались до общего уровня».

Кроме того, Виктор Янукович рассказал о дальнейших шагах административной реформы.

"Сейчас в Украине существуют 11 тысяч предприятий, которые осуществляют государственые функции и финансируются из Госбюджета. Это недопустимо. Многие из них дублируют функции местного самоуправления, поэтому сейчас мы уже сократили около 5 тысяч таких предприятий. К слову, в некоторых городах из-за этого стали снижать тарифы. Меня это насторожило изначально — я думал, что это политические игры, но потом увидел и разобрался. Тарифы удалось немного снизить за счет сокращения штатов и слияния коммунальных предприятий, выполнявших одни и те же функции. Поэтому высвободились средства, которые стало возможным пустить на снижение тарифов ЖКХ, пусть пока небольшое".

"Мы идем в правильном направлении, — также сообщил Президент. — Например, по прогнозу в 2010 году, тяжелейшем году, дефицит Госбюджета должен был составить 15%, что было катастрофой. Нам чуть-чуть оставалось до дефолта Украины, мы чуть не пошли по пути Греции. Но мы все-таки смогли консолидировать власть, стабилизировать ситуацию, и в результате по итогу года — мы закончили его с дефицитом в 5,5%. Инфляция должна была составить 11,5%, а мы ее снизило до 9%".

ПроФФесионалка на налоговой службе

Как хочешь ты трудись;

Но приобресть не льстись

Ни благодарности, ни славы,

Коль нет в твоих трудах ни пользы, ни забавы.

Эти строки из известной басни И.Крылова “Обезьяна” сразу вспомнились мне, как только я узнал эту историю. Но сегодняшний наш рассказ не об этой обезьяне.

Вероятно, любимым фильмом нашей героини был снятый на Одесской киностудии сериал “Место встречи изменить нельзя”. В одном из эпизодов Глеб Жиглов в трамвае совершает неоднозначный с правовой и моральной точки зрения поступок: подбрасывает карманнику Сапрыкину (Кирпичу) кошелек в карман.

Одесситка, следователь по особоважным делам следственного отдела налоговой милиции ГНА в Одесской области Яшина Г.Ю. не подбрасывает кошельков своим подопечным — неплательщикам налогов (утверждать этого с полной уверенностью мы, конечно же, не можем, но, по крайней мере факты таковые нам не известны). Следователь Яшина Г.Ю. действует более изощренно. Имея намерением “подвести под статью” конкретное лицо, она выписывает ему повестку, в которой указано, что необходимо явиться в качестве свидетеля в следственный отдел налоговой милиции Одесской области к этой самой Яшиной Г.Ю. такого-то числа и высылает эту повестку по месту жительства этого самого лица. Вот только получает эту повестку получатель на несколько дней позже указанного в повестке дня.

Так, следователь Яшина Г.Ю. выслала повестки двум гражданам, в которых было указано, что явиться необходимо к этой самой Яшиной Г.Ю. 19.01.2011 года, при этом на конвертах, в которые были эти повестки вложены, стоит почтовый штемпель, который свидетельствует, что отправлены повестки были 21.01.2011 года. Добавьте сюда 2-3 дня на доставку письма почтальоном.

Таким образом, следователь умышленно создает условия невозможности выполнить ее требование о явке в указанное время, что, формально, дает ей основания привлечь лицо к административной ответственности и подвергнуть лицо принудительному приводу.

Мы не будем сегодня останавливаться на том, что одной из вызываемых на допрос “свидетельниц” по этим повесткам 74 года, что последние 5 лет из-за тяжелой формы инсульта она самостоятельно не передвигается и у нее отсутствует речь, и свидетелем какого-такого налогового преступления она могла быть. Мы так же не будем останавливаться на том, что повестка была выслана по адресу, где данное лицо никогда не проживало.

Остановимся на другом.

Можем ли мы допустить в мыслях, что следователь по ОСОБО (!) ВАЖНЫМ делам областной налоговой милиции Яшина Г.Ю. не знает положений статей уголовно-процессуального кодекса, которые регламентируют ее работу? Я допустить такого не могу.

Читаем: ст. 166 КПК України, відповідно до якої «Свідок викликається до слідчого повісткою, яка вручається під розписку свідкові, а в разі його тимчасової відсутності — кому-небудь з дорослих членів його сім’ї, житлово-експлуатаційній організації, виконавчому комітету селищної або сільської Ради народних депутатів чи адміністрації за місцем його роботи.»

Ясное дело, что любой человек, получая повестку, откажется расписаться в получении, если в ней стоит дата явки, которая уже прошла. Понимая это, следователь Яшина Г.Ю. не вручает повестку лично и под расписку, а отсылает ее почтой. Если что — кто виноват? - стрелочник (читай - почтальон).

Я не юрист, мне трудно квалифицировать это деяние следователя Яшиной Г.Ю. с точки зрения уголовного права. Что это? Коррупционное проявление или превышение власти? Злоупотребление служебным положением? Может быть должностной подлог (ст. 366 Уголовного кодекса: Службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів)? Ответ на этот вопрос даст Генеральная прокуратура, а так же высшее руководство налоговой администрации Украины.

Однако, у меня подобный поступок следователя не вызывает одобрения, равно как и у коллеги Жеглова по любимому многими сериалу, Володи Шарапова: “Мне кажется, это подлость.Я считаю, что мы, работники МУРа, не имеем права шельмовать” — говорит в фильме Шарапов.

Одно ясно: не место проффесионалке, которая не владеет даже положениями 166 статьи УПК и не знает, каков порядок вручения повестки свидетелю, в органах налоговой службы.

Мне кажется, это подлость, Яшина, ты не имеешь права шельмовать.

Как мэр Костусев заходил с милицией в бывший кабинет Гурвица

После захвата сотрудниками Одесского ГУВД кабинета прежнего городского головы Эдуарда Гурвица, в него зашел новоизбранный мэр Алексей Костусев.

В субботу произошёл силовой захват кабинета Одесского городского головы. Под предлогом проверки кабинета Эдуарда Гурвица с металлона предмет наличия в нем взрывчатки, сотрудники милиции и СБУ проникли в кабинет с металлоискателем. Со слов начальника отдела общественной безопасности одесского ГУВД Сергея Тымусяка, данные действия были приняты в целях безопасности.

Никаких взрывоопасных предметов правоохранители не обнаружили. Однако, в процессе их поиска они тщательно изучили углы кабинета, а также содержимое ящиков стола городского головы и даже кресла. Затем люди в погонах сказали, что берут кабинет под охрану, приказав никого туда не пускать.

После завершения сессии новоизбранных депутатов горсовета в сопровождении своей свиты и милиционеров в кабинет вошел новоиизбранный мэр Алексей Костусев. Впрочем, поскольку правохранители, увлекшись поиском "бомбы",сломали мэрское кресло, сесть в него он так и не смог.

Мечта сахалинца Алексея Костусева, таким образом, свершилась. С третьей попытки, с помощью админресурса и, как утверждают многие правозащитники и наблюдатели, фальсификаций он, таки стал мэром Одессы. 

Президент Фонда свободных журналистов имени Вячеслава Чорновила Дмитро Понамарчук опроверг распространённые в СМИ сообщения одесских правоохранителей и настаивает, что одесская милиция инициировала силовой захват кабинета Одесского мэра, применила при этом силу.

"Всё это происходило перед десятками телекамер и сотрудников различных СМИ. Работники Одесского городского управления МВД выполняя приказ высшего руководства ворвались в кабинет мэра Гурвица. Фактически они его захватили.

Свой первый вход в кабинет Одесского городского головы Алексей Костусев начал со скандала. Он сравнил Одессу с поломанным стулом и пренебрежительно  швырнул его на пол. 

Заместитель мэра Одессы обматерил журналистов и открыл стрельбу

Вице-мэр Одессы Вахтанг Убирия в пятницу угрожал журналистам пистолетом и открыл из него стрельбу. Свидетелями инцидента стали журналисты телеканала АТВ, а также издния «Таймер. Инцидент произошел во время визита Вахтанга Убирии на полигон твердых бытовых отходов «Дальницкие карьеры», сообщает Новый регион .
Городские власти несколько месяцев назад инициировали отстранение от пользования карьером фирмы «Союз», которую контролирует Игорь Марков, лидер партии «Родина». Однако «Союз» выиграл суд у мэрии. В своем решении суд обязал чиновников вернуть «Союз» к пользованию карьером с 11 июня.

Несмотря на это, в пятницу на карьер прибыл вице-мэр Вахатнг Убирия. Он начал угрожать работникам фирмы «Союз» и освещавшим конфликт журналистам, открыл стрельбу из пистолета в воздух. Некоторые из присутствующих, а также журналисты благоразумно отошли на несколько метров, продолжая вести съемку.

Затем, заметив, что его снимает корреспондент, чиновник закричал: «Убери камеру, сейчас пристрелю тебя как собаку» – и несколько раз толкнул журналиста.

Спустя некоторое время чиновник все же успокоился, зашел в административное здание, а затем покинул место инцидента.

Скандал вокруг «Безопасной школы» в Одессе: в «Интел Секьюрити Украина» называют обвинения «грязной ложью»

Распространенная в ряде СМИ дискредитирующая информация о проекте «Безопасная школа» и компании «Интел Секьюрити Украина» — «грязная ложь». Об этом заявила сегодня директор фирмы Мария Яремчук.

«Мы осуществляли аналогичные проекты в ряде городов Украины, в том числе — Киеве и Львове — и впервые столкнулись с таким отношением к себе», — сказала руководитель на пресс-конференции, передает корреспондент ТИА «Вікна-Одеса». Напомним: компания реализует в Одессе проект «Безопасная школа», в марте состоялась его презентация — на базе гимназии № 7. Речь идет об оснащении учебных заведений контрольно-пропускными системами, которые основаны на оптических турникетах и снабжены «тревожными кнопками».

С обвинениями в адрес «Интел Секьюрити Украина» и ее технического директора Артема Иренкова выступили депутат Одесского горсовета Алексей Гончаренко и руководитель Интернет-партии Украины Дмитрий Голубов. Они утверждают, что по итогам специального расследования выяснили, будто А. Иренков «является владельцем сайта для садомазохистов».

Из этого А. Гончаренко сделал вывод, что электронная проходная в школах вводится с преступными целями — чтобы собирать информацию о школьниках, продавать в сексуальное рабство детей из неполных и неблагополучных семей. Также депутат заявил, что, по его информации, деятельность материнской корпорации «Intel Security Inc.» (ее дочерним предприятием является украинский филиал) в США заморожена.

В свою очередь, А. Иренков подтвердил сегодня свое намерение обратиться в суд — с иском к А. Гончаренко. И пояснил, что скандальный сайт, в причастности к которому его обвиняют, находится в доменной зоне .ru. Такое доменное имя невозможно зарегистрировать без заключения договора и документального подтверждения своей личности, заверил технический директор компании. Кроме того, по словам А. Иренкова, ему удалось выяснить, что владельцем и администратором сайта является компания «Каспийские инвестиции». Уже направлен адвокатский запрос на предоставление официальной информации, подтверждающей эти сведения.

М. Яремчук также отметила, что речь идет о защите не только чести и достоинства сотрудника «Интел Секьюрити Украина», но и деловой репутации самой компании. В частности, директор прокомментировала обвинения А. Гончаренко, заявившего, что у фирмы нет достаточных ресурсов для реализации проекта (этот вывод депутат сделал на основании сведений о размере уставного фонда ООО).

По словам М. Яремчук, кроме учредительного у компании есть дополнительный, резервный и другие виды капитала. Таким образом, информация об уставном фонде не несет достаточные сведения об объеме собственных ресурсов фирмы. Кроме того, материнская корпорация, действующая в США, существенную часть своей прибыли отчисляет на социальные проекты. И в случае если у дочерней фирмы, действующей в Украине, не хватит собственных средств, она поддержит ее ресурсами.

Сообщения же о том, что «Intel Security Inc.» является банкротом, руководитель украинского ООО назвала «инсинуациями». А. Гончаренко и Д. Голубов в своих обвинениях ссылались на статус американской компании, обозначенный на сайте правительства штата Калифорния. М. Яремчук пояснила: речь идет о предупреждении, что деятельность фирмы может быть приостановлена из-за несвоевременной подачи отчета, но никак не об ограничении этой деятельности на территории других штатов либо стран. По данным предпринимателя, подобный статус имеется у тридцати процентов калифорнийских компаний.

М. Яремчук также дала разъяснения по поводу стоимости изготовления пластиковых карточек, которые нужны будут ученикам школ, оснащенных защитной системой. И опровергла сведения о том, будто проект реализуется за деньги родителей. Напомним: ранее сообщалось, что стоимость карточки — 48 гривен, а обслуживание системы в целом будет стоить учебному заведению 350 гривен в год. По словам директора, реализация аналогичных проектов в шести школах Киева обошлась компании в 7,5 миллиона гривен (в эту сумму входит и стоимость карточек).

Также специалист сказала, что участие родителей в проекте — добровольное. Если они откажутся приобретать карточку, естественно, никто не сможет запретить ребенку посещать школу, отметила М. Яремчук. Добровольным является и внесение данных в анкеты, розданные ученикам. В обязательном порядке вносится лишь та информация, которой и так располагают школы: фамилия, имя, отчество и дата рождения ребенка.

Напомним: ранее ситуацию, сложившуюся вокруг «Безопасной школы», прокомментировал мэр Одессы Эдуард Гурвиц. Он сообщил, что в отношении фирмы будет проведена дополнительная проверка, хотя компания и представила все необходимые разрешения и лицензии, свидетельствующие о ее праве работать в Украине.

Что ж до информационной дискредитации проекта, то, по мнению городского головы, «это совершенно негодная практика, направленная против интересов всех жителей Одессы». «Делается это определенными (в украинском языке есть хорошее слово для определения этих людей) «істотами», — заявил Э. Гурвиц, отметив, что проект «важен и для персонала школ, и для родителей, поскольку его реализация в значительной мере повышает безопасность». 

В Одесском УВД назревает коррупционный скандал

В скором времени в УВД города может разразиться коррупционный скандал, связанный с проведением антикоррупционного расследования правоохранительными органами

22 сентября 2009 года в Одессе был задержан некий гражданин Яворский - за нанесение телесных повреждений гражданину Вранчан. Сразу же после задержания Яворский показал следователю Марине Носеленко, что сорвать сделку и «наказать» Вранчана ему поручили сотрудники Одесского УБОП Бирюков и Целиков. Которые, в свою очередь, являются доверенными лицами начальника УБОП в Одесской области Василия Самокиша. Также, по словам Яворского, в деле замешан и начальник ОУР Суворовского РОВД Одессы Руслан Табунщик.

Кроме того, Яворский заявил, что неоднократно брал у граждан Китая документы на растаможку контейнеров, после чего контейнеры присваивал - с ведома и при поддержке сотрудников УБОП. За что передавал им часть вырученных от продажи этих контейнеров средств. По словам Яворского, таким образом группировка завладела как минимум 15 контейнерами стоимостью от $100 до $200 тысяч каждый.

После того, как стало известно о показаниях Яворского, Василий Самокиш начал оказывать давление на следствие, добившись того, что дело отобрали у следователя Марины Носеленко. При этом Самокиш открыто заявил, что ему покровительствует начальник ГУБОП Украины Владимир Бедриковский. Впрочем, знающие люди полагают, что многочисленные заявления Василия Самокиша о дружбе с Бедриковским – не более чем блеф.

Одесские предприниматели намерены также обратить внимание правоохранителей на многочисленные факты поборов с бизнесменов, осуществляемых Василием Самокишем. В частности, он обложил данью предпринимателей из КНР, собирая с них по $200 за каждый контейнер с товарами широкого потребления.

Неисключено, что предметом рассмотрения антикоррупционного бюро станет причастность начальника одесского УБОП к коррупции на одесских кладбищах - каждому одесситу известно, что получить место для захоронения без взятки невозможно. Взяточничество на кладбищах в Одессе централизовано, и руководят им директор Одесского коммунального предприятия «Специализированное предприятие коммунально-бытового обслуживания» Николай Пеструев совместно с начальником областного УБОП Василием Самокишем.

Кроме того, компетентным органам предстоит выяснить роль Василия Самокиша в «крышевании» подпольных казино, конвертационных центров и махинаций в ювелирных магазинах. А также – источники средств, на которые руководитель одесского УБОП приобрел ряд квартир в центре Одессы и несколько объектов недвижимости в Болгарии и Румынии», - передает издание.